南寧市西鄉塘生態環境局 關于西鄉塘區政協三屆五次會議第33號 提案的答復
發布日期:2020-09-28 09:27     撰稿人:南寧市西鄉塘生態環境局     來源:南寧市西鄉塘生態環境局

張許雙委員:

您提出的《關于強化城區噪音監管的建議》收悉,我局會同西鄉塘公安分局、城市管理局就西鄉塘區政協三屆五次會議第33號提案內容進行研究,并落實相關工作,現答復如下:

一、2019年西鄉塘區聲環境質量狀況

2019年西鄉塘區城市區域環境噪聲平均值為57.5分貝,比2018年的58.3分貝下降了1.37%。2019年西鄉塘區城市道路交通噪聲平均值為68.0分貝比2018年的68.1下降了0.15%。西鄉塘區聲環境總體變好。

二、環境噪聲污染防治工作情況

(一)建筑施工噪聲監督管理情況

1.積極開展建筑工地環境監管。今年以來,我局組織開展西鄉塘區建筑噪聲污染專項整治行動,將群眾反復投訴較多的城市道路、黑臭水體治理等重點市政項目納入工地監管臺賬。2020年至今,出動執法人員850人次開展巡查285家次,對8起施工噪聲擾民案件立案調查,下達責令改正通知書20多份,勸阻停止施工50多次,約談夜間違法超時施工的項目業主和施工方22次。

2.加強監管和服務力度。為有效遏制環境噪聲污染,切實解決和維護市民環境權益,我城區加大對建筑工地噪聲污染監管和整治力度。一是對黑臭水體治理、城市道路等市政項目重新建立監管臺賬。二是做好靠前服務,提前介入。主動走訪企業,服務企業,積極向工地宣傳相關法律法規,了解工作中存在的困難,指導企業辦理夜間施工許可,合法合規施工。三是加強對建筑工地的日常監管和協調,采取“白+黑”工作模式,白天對投訴較多的工地進行約談,要求其合理安排施工工序;對已經審批許可夜間施工工地,一律張貼公告,主動向社區報備并通知周邊住戶,取得諒解。夜間加大巡查力度,針對市民投訴的工地進行重點督查。四是加大對違法違規工地的查處力度,增加夜間對工地巡查的次數,對違規夜間施工行為屢教不改的施工單位,依法立案查處并頂格處罰。五是組織城區城管局、住建局(工地辦),屬地街道、社區對投訴熱點和敏感的工地開展聯合整治。

(二)社會生活噪聲監督管理情況

一是對城區社會生活噪聲突出的區域及熱點問題進行排查,對市民投訴、督辦多發點(安陽路、農院路、火炬農院路口、南鐵四街、秀靈路東四里等)采取高壓監管和防控的措施,將每晚整治時間改為凌晨兩點到五點,整治中及時制止經營過程中發生的噪聲擾民現象,并對屢教不改的行為進行嚴管重罰,同時認真做好規范疏導工作,疏堵結合,有的放矢,還市民一個整潔、和諧、舒適的生活環境。

二是重點對市區公園、廣場和廣場周邊商業促銷等活動產生噪聲的群眾進行宣傳,發放《公共場所娛樂集會廣場舞噪聲問題相關法律法規》等宣傳資料,約談廣場舞主辦方負責人,督促其嚴格執行“三限”規定(限定時間、區域、音量),確保不影響周圍居民休息。對于市民多次舉報,屢教不改的商戶,聯合相關職能部門下發限期整改通知書。對頑固不改的商戶,開展聯合整治責令其停業整頓。

(三)交通噪聲監督管理情況

1.開展飆車、飆聲整治。市公安局交警支隊通過調整勤務模式,采取科技與警力相結合方式,實現精準化、精細化管控。一是在夜間重點時段,安排警力和1個機動巡邏組采取動靜結合的方式開展整治;晝間按照屬地管理原則,由轄區大隊對路面通行的非法改裝車輛、大排量摩托車進行嚴管嚴查,迅速形成對“飆聲”違法活動的全天候整治,擠壓違法空間。二是啟用“聲吶”抓拍設備,對限定時段通行寧靜街區且超過噪聲限值的車輛進行抓拍取證;利用機動車緝查布控系統、視頻監控等智慧交通技術,研判和篩查“飆聲”線索,開展嫌疑車輛布控攔截;通過與百度、高德等地圖公司對接,實時將寧靜街區限行信息發布至導航APP,引導駕駛人合理通行,進一步提高執法管控效能。

2.開展禁鳴整治工作。交警部門結合“三位一體”勤務和夜間開展的整治行動,利用手持電子拍攝設備,加強對機動車在禁止鳴喇叭的區域或者路段鳴喇叭的違法行為進行取證,對違法行為予以現場糾正,對違法當事人予以教育、處罰,尤其南湖片區、東盟商務區、鳳嶺片區、仙葫片區轄區內住宅區和單位較密集的路段進行重點整治,防止“擾民”現象日趨嚴重,凈化城市交通環境。

3.優化鐵路機車鳴笛方案。中國鐵路南寧局集團公司在南寧樞紐區域的線路以及南寧站區、南寧南站區等主要區域執行限制鳴笛措施,同時組織各機務段對配屬的調車機及調度機車加裝電喇叭,降低城區范圍內專用線、調車場進行調車作業時鳴笛回示的音量,并在進城區內執行道口、鳴笛標前一度停車代替鳴笛,有效降低城區范圍火車噪聲擾民問題。

三、下一步環境噪聲污染防治工作計劃

(一)加強噪聲污染防治相關法律、法規的宣傳,將新修訂的《中華人民共和國噪聲污染防治法》及相關法律法規的宣傳納入西鄉塘區生態環境保護宣傳教育計劃,開展噪聲污染防治宣傳進社區活動,不斷增強市民的文明素養和環保意識。

(二)落實管理主體責任,各職能部門各司其職,切實加大對噪聲擾民問題的查處力度。建立日常投訴快速處理制度。在接到噪聲投訴時,快速反應,并通過電話、短信等多種形式及時反饋,解決敏感區域的熱點、難點噪聲污染問題。對每件信訪問題都能做到事事有落實,件件有回音。

(三)加強部門間聯動,開展生態環境局、住建局、城管局、審批局、公安、交警部門和屬地街道、社區的聯動治理,減少建筑施工噪聲、交通噪聲、生活噪聲擾民。

(四)認真落實環境影響評價制度,指導項目業主完善環境噪聲污染的防治措施。

感謝您對我城區生態環境保護工作的關心和支持,歡迎再提寶貴意見!


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