南寧市國資委監管企業實物資產處置暫行規定
發布日期:2019-10-16 09:45     撰稿人:廣西聯交所轉載     來源:廣西聯交所轉載

關于印發《南寧市人民政府國有資產監督管理委員會監管企業實物資產處置暫行規定》的通知


各監管企業:

  《南寧市人民政府國有資產監督管理委員會監管企業實物資產處置暫行規定》已于20131216日經市國資委主任辦公會審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

  

  ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?南寧市人民政府國有資產監督管理委員會

  ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?20131230

  

南寧市人民政府國有資產監督管理委員會監管

企業實物資產處置暫行規定

  

????第一條?為加強企業國有資產的監督管理,進一步規范企業實物資產處置行為,提高資產處置的效率,維護國有資產出資人的合法權益,促進國有資產保值增值,根據《中華人民共和國企業國有資產法》(中華人民共和國主席令第5號)、《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》(國務院國資委、財政部令第3號)等有關法律法規,結合我市企業實際,制定本規定。

  第二條?南寧市人民政府授權南寧市人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司和國有資本控股公司(以下簡稱監管企業)及其所屬的全資、控股企業的實物資產處置行為,適用本規定。

  市國資委授權或者委托管理的企業實物資產處置按照本規定執行。

  企業破產、關閉清算的實物資產處置按照《中華人民共和國企業破產法》和其他相關法律法規的規定執行。

  政府征地拆遷、法院依法執行的企業實物資產處置,國家法律法規另有規定的,從其規定。

  企業實物資產無償劃轉按照《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》(國資發產權〔2005239號)等文件的規定執行。

  第三條?本規定所稱實物資產,是指具有物質形態的固定資產、在建工程、存貨等資產。本規定中實物資產分為重要實物資產和一般實物資產。重要實物資產是指在企業生產經營中發揮重要作用或者具有重大價值的資產,包括房屋建筑物、主要生產設備、專用設備、機動車、特種車輛,以及單項資產或者批次資產賬面原值在50萬元以上(不含50萬元)的其他實物資產;一般實物資產是指除重要實物資產以外的實物資產。

  第四條?本規定所稱實物資產處置,是指監管企業及其所屬企業對實物資產進行轉讓、報廢、核銷等行為。

  第五條?處置的實物資產權屬應當清晰,權屬關系不明確或者存在權屬糾紛的實物資產不得處置。被設置為擔保物權的實物資產處置,應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規定。

  第六條??企業實物資產轉讓,應當在依法設立且具有國有產權交易資質的產權交易機構中公開進行。

  第七條?企業實物資產轉讓的程序如下:

 ?。ㄒ唬┢髽I實物資產轉讓應當做好可行性研究,按照內部決策程序進行審議,并形成同意實物資產轉讓的書面決議。

 ?。ǘ┲匾獙嵨镔Y產轉讓應當由監管企業審議后上報市國資委批準;一般實物資產轉讓應當由各監管企業按照內部決策程序自主決定,并在形成書面決定后7個工作日內抄送市國資委,其中子企業的一般實物資產轉讓由子企業上報監管企業審批。

 ?。ㄈ嵨镔Y產轉讓事項經批準或者決定后,實物資產轉讓方根據《南寧市人民政府國有資產監督管理委員會監管企業國有資產評估管理暫行辦法》(南國資發〔20108號)等有關規定,選聘中介機構對擬轉讓實物資產進行評估,并將評估報告報送市國資委核準或備案。

 ?。ㄋ模┺D讓方應當委托產權交易機構公開披露有關實物資產轉讓信息,廣泛征集受讓方,轉讓公告期為20個工作日。經公開征集產生兩個以上受讓方時,應當采取拍賣或者招投標等方式組織實施交易。

 ?。ㄎ澹嵨镔Y產轉讓的價款應當按照資產轉讓合同的約定收取,轉讓雙方及時辦理相關資產產權登記手續。實物資產轉讓完成后,企業應當將相關情況在7個工作日內上報市國資委備案。

  第八條?決定或者批準企業實物資產轉讓,應當審核下列書面文件:

 ?。ㄒ唬┥暾垖嵨镔Y產轉讓的請示文件,主要包括:實物資產轉讓的原因及內部審議情況,實物資產的名稱、數量、購置時間、原值、凈值,實物資產轉讓對企業財務狀況和經營成果的影響等;

 ?。ǘ┺D讓實物資產的有關決議文件;

 ?。ㄈ嵨镔Y產的權屬證明文件和資產有無抵押、質押及司法查封、凍結、扣押等產權狀況說明;

 ?。ㄋ模嵨镔Y產明細表,主要內容包括:實物資產的名稱、數量、投入使用時間、原值、會計折舊年限、已折舊年限、累計折舊、凈值、行業使用年限等;

 ?。ㄎ澹┥陥笃髽I當期資產負債表;

 ?。┥陥笃髽I國有產權登記證;

 ?。ㄆ撸┨厥鈱嵨镔Y產的轉讓應當提供政府相關部門的批準文件;

 ?。ò耍┢渌嘘P材料。

  第九條?企業申請辦理實物資產評估報告核準或者備案,應當向市國資委報送下列文件材料:

 ?。ㄒ唬┵Y產評估項目核準或者備案申請文件(含初審意見);

 ?。ǘ┵Y產評估項目核準申請表或者備案表(一式三份);

 ?。ㄈ┵Y產轉讓經濟行為批準文件;

 ?。ㄋ模┵Y產評估機構提交的資產評估報告(包括評估報告書、評估說明、評估明細表及其電子文檔);

 ?。ㄎ澹┵Y產評估各當事方的承諾函;

 ?。┢渌嘘P材料。

  第十條?實物資產進行轉讓時,首次信息公告的掛牌價不得低于經市國資委核準或者備案的轉讓標的資產評估結果。在規定的公告期限內未征集到意向受讓方的,企業可以在不低于評估結果90%的范圍內設定新的掛牌價并再次進行公告。新的掛牌價低于評估結果90%的,企業應當報經市國資委批準后,再發布實物資產轉讓公告。

  第十一條?實物資產轉讓涉及的評估事項其他相關要求按照《南寧市人民政府國有資產監督管理委員會監管企業國有資產評估管理暫行辦法》(南國資發〔20108號)的規定執行。

  第十二條?企業實物資產報廢、核銷的程序如下:

 ?。ㄒ唬┢髽I按照內部決策程序進行審議,并形成同意實物資產報廢、核銷的書面決議。

 ?。ǘ┲匾獙嵨镔Y產報廢、核銷應當由監管企業審議后上報市國資委審批;一般實物資產報廢、核銷由各監管企業按內部決策程序自主決定,并在形成書面決定后7個工作日內抄送市國資委,其中子企業的一般實物資產報廢、核銷由子企業上報監管企業審批。

  對實物資產報廢審批前,審批單位應當對擬報廢的實物資產現場清查認定,并拍照存檔,提出實物資產轉讓、報廢或者留用的合理性意見。

 ?。ㄈ﹫髲U的實物資產應當在具有國有產權交易資質的產權交易機構中公開進行處置。

 ?。ㄋ模嵨镔Y產報廢、核銷工作完成后,企業應當將相關情況在7個工作日內上報市國資委備案。

  第十三條 辦理實物資產報廢、核銷審批應當提交的申報材料包括:

 ?。ㄒ唬┥暾垖嵨镔Y產報廢、核銷的請示文件,主要內容包括:實物資產報廢、核銷的原因及內部審議情況,實物資產的名稱、數量、購置時間、原值、凈值,實物資產報廢、核銷對企業資產現狀和經營成果的影響等;

 ?。ǘ┢髽I內部決策文件,即企業董事會或者總經理辦公會議審議后形成的書面決議;

 ?。ㄈ嵨镔Y產的權屬證明文件和資產有無抵押、質押及司法查封、凍結、扣押等產權狀況說明;

 ?。ㄋ模嵨镔Y產明細表,主要內容包括:實物資產的名稱、數量、投入使用時間、原值、會計折舊年限、已折舊年限、累計折舊、凈值、行業使用年限等;

 ?。ㄎ澹┥陥笃髽I當期資產負債表;

 ?。┥陥笃髽I國有產權登記證;

 ?。ㄆ撸┢髽I申報重要實物資產和資產損失的報廢、核銷,應當取得必要的合法證據,包括:具有法律效力的外部證據、社會中介機構的經濟鑒證證明和特定經濟事項的企業內部證據。

 ?。ò耍┢渌嘘P材料。

  第十四條?對經批準報廢、核銷的實物資產應當公開變現處置,盡可能收回殘值,其中公開處置的公示期為5個工作日。

  第十五條?實物資產報廢、核銷的其他要求按照《南寧市人民政府國有資產監督管理委員會監管企業不良資產核銷工作暫行規定》(南國資發[2009]7號)的規定執行。

  第十六條?經批準的企業實物資產處置事項,自審批之日起一年內應當完成處置,不能完成的應當重新報批。

  第十七條?國家對特殊實物資產如車輛、電梯、鍋爐和易燃易爆品及危險源物等報廢、核銷有明確要求的,應當按照有關規定執行。

  第十八條?實物資產處置涉及上市公司的,應當符合國家有關法律法規和證券監管部門的相關規定。

  第十九條?實物資產確需在監管企業內部有償調配的,應當在國有獨資企業或者國有控股企業間進行并報市國資委批準。

  第二十條?監管企業及其所屬企業要按照本規定要求嚴格執行國有資產進場交易規定,不得擅自處置或拆分處置實物資產。未按規定在依法設立且具有國有產權交易資質的產權交易機構進行的,轉讓行為無效。造成國有資產損失的,按照有關規定追究責任。

  第二十一條?市國資委負責組織相關部門對監管企業實物資產處置工作進行監督檢查。監管企業負責指導所屬企業建立實物資產管理制度,規范實物資產轉讓行為,對所屬企業實物資產轉讓進行監督檢查。

  第二十二條?監管企業應當做好實物資產處置的總結工作,在每年三月底前將上年度本企業及所屬企業實物資產處置情況匯總上報市國資委。報告內容應當包括:上年度企業實物資產處置方式、轉讓的交易數據、核銷和報廢資產的公開處置情況、典型案例等。

  第二十三條?《南寧市人民政府國有資產監督管理委員會監管企業不良資產核銷工作暫行規定》(南國資發〔20097號)中涉及實物資產處置內容與本規定不符的,按照本規定執行。

  第二十四條?國有資本參股公司的實物資產處置,應當由國有股東代表、國有產權代表董事按照本規定和相關文件的要求,在公司股東會、董事會上發表意見、行使表決權。

  第二十五條?本規定由南寧市國資委負責解釋。

  第二十六條?本規定自印發之日起施行。


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